2022-12-12 10:11

在歐洲,有環(huán)保人士正在行動(dòng),希望能夠保護(hù)森林資源。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,歐盟委員會(huì)表示,歐盟各方于當(dāng)天達(dá)成臨時(shí)協(xié)議,針對(duì)可能與森林砍伐有關(guān)的商品,實(shí)施進(jìn)出口禁令。


為確保協(xié)議得到貫徹,企業(yè)需出具相關(guān)文件,證明其商品及所屬供應(yīng)鏈,不涉及森林砍伐,同時(shí)需提供商品來(lái)源地的精確地理信息。被查出違反協(xié)議的公司,可能面臨其在歐盟年總營(yíng)業(yè)額4%的巨額罰款。


涉及6類關(guān)鍵商品


根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,主要涉及六種商品,即牛肉、木材、棕櫚油、大豆、咖啡和可可,以及它們的一些衍生產(chǎn)品,例如皮革、巧克力、家具、橡膠、木炭等。歐盟委員會(huì)還將定期審查和更新清單。


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具體來(lái)看,公司必須進(jìn)行盡職調(diào)查,以確保產(chǎn)品未在2020年后被砍伐或退化的土地上生產(chǎn),以及生產(chǎn)過(guò)程遵守了所在國(guó)的法律。


他們需要通過(guò)三個(gè)步驟來(lái)完成這項(xiàng)調(diào)查。首先需要確保獲得有關(guān)商品、數(shù)量、供應(yīng)商、生產(chǎn)國(guó)等方面的具體地理信息。其次,企業(yè)需要利用這些信息分析和評(píng)估供應(yīng)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)。最后,他們還需要采取充分和相稱的緩解措施。


如果這些商品和其供應(yīng)鏈與森林砍伐等行為有關(guān),則將被禁止進(jìn)口到歐盟國(guó)家出售,也不允許從歐盟出口。


協(xié)議后續(xù)還需得到歐洲理事會(huì)和議會(huì)的正式批準(zhǔn),批準(zhǔn)20天后就可生效。歐盟委員會(huì)告訴英國(guó)廣播公司,協(xié)議有望在明年落地。協(xié)議生效后,大公司有18個(gè)月的適應(yīng)期,小公司則有24個(gè)月。


與此同時(shí),歐盟方面還將建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,評(píng)定商品進(jìn)口造成的毀林和森林退化風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品可簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)手續(xù)。此外,歐盟還將與其他國(guó)家合作,共同構(gòu)建更環(huán)保的商品供應(yīng)鏈。


影響幾何?


該協(xié)議旨在盡量減少歐盟驅(qū)動(dòng)的森林砍伐和森林退化。據(jù)歐洲議會(huì)議員漢森表示:“這份協(xié)議是應(yīng)對(duì)全球森林砍伐問(wèn)題的一個(gè)重要工具,(全球)10%的森林砍伐發(fā)生在歐盟境內(nèi),這不僅是因?yàn)槲覀冏约涸诳撤ド?,同時(shí)也因?yàn)槲覀冊(cè)谕ㄟ^(guò)消費(fèi)和進(jìn)口變相鼓勵(lì)這種行為?!?/span>


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協(xié)議預(yù)計(jì)對(duì)消費(fèi)者的財(cái)務(wù)影響很小,但是道德責(zé)任影響可能是巨大的。歐盟委員會(huì)的一位發(fā)言人說(shuō),協(xié)議將保證國(guó)內(nèi)和進(jìn)口商品按相同標(biāo)準(zhǔn)衡量,不會(huì)有任何國(guó)家或任何商品的禁令,這一法律變化對(duì)消費(fèi)者端的價(jià)格影響“很小”或幾乎沒(méi)有。


不過(guò)一些國(guó)家認(rèn)為新規(guī)將損害國(guó)際貿(mào)易。上周,加拿大駐歐盟大使Ailish Campbell就表示,擬議中的這些規(guī)則將損害加拿大和歐盟之間的貿(mào)易。他援引該國(guó)伐木業(yè)團(tuán)體的話稱,他們的業(yè)務(wù)已經(jīng)符合可持續(xù)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn),比如他們通過(guò)植樹(shù)填補(bǔ)了在公共土地上的砍伐,遵守了法律規(guī)定。


巴西外交部則擔(dān)心協(xié)議可能被用作單方面實(shí)施歧視性貿(mào)易限制的借口。該部表示,正在等待該法律全文的公布,以便進(jìn)一步審查。


事實(shí)上,該協(xié)議雖然適用于歐盟內(nèi)外的所有公司,但是受影響最大的可能是巴西、印度尼西亞和哥倫比亞這樣具有較大森林面積的生產(chǎn)國(guó)。實(shí)際上,他們認(rèn)為歐盟新規(guī)“累贅和昂貴”。他們指出,這些規(guī)則涉及的認(rèn)證也很難監(jiān)測(cè),特別是當(dāng)一些供應(yīng)鏈可能跨越多個(gè)國(guó)家的時(shí)候。另外,它還推高了企業(yè)的合規(guī)成本,尤其對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō),將需要很長(zhǎng)的調(diào)整期。


巴西咖啡出口商協(xié)會(huì)Cecafe表示尊重全球環(huán)境問(wèn)題,不過(guò)同時(shí)提出擔(dān)心稱,該行業(yè)在可持續(xù)生產(chǎn)方面的進(jìn)展沒(méi)有得到充分的認(rèn)可。


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