兩部門發(fā)文！事關(guān)人民幣跨境使用
2023-01-13 10:28
1月11日，商務部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大人民幣跨境使用 促進貿(mào)易投資便利化的通知》提出，鼓勵銀行開展境外人民幣貸款，支持對外投資、對外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵對有實際需求且符合條件的境外項目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款等。
來看文件要點
1、《通知》提出，各地商務主管部門和人民銀行分支機構(gòu)要結(jié)合當?shù)貙嶋H采取針對性舉措，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
2、要積極推動將跨境人民幣便利化措施納入相關(guān)領(lǐng)域支持政策，有條件的地方可推動納入優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措及相關(guān)考核目標。
3、為更好滿足企業(yè)跨境投融資需求，《通知》鼓勵銀行境內(nèi)外聯(lián)動開展境外人民幣貸款業(yè)務，支持對外投資、對外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵對有實際需求且符合條件的境外項目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款。
4、支持供應鏈核心企業(yè)，帶動境內(nèi)外、上下游企業(yè)更多使用人民幣，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。
5、推動國有企業(yè)帶頭，集團內(nèi)部境內(nèi)外企業(yè)往來積極使用人民幣。
6、重點支持上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等地區(qū)立足定位，開展跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新。
7、持續(xù)完善綜合金融服務。鼓勵銀行按照“實質(zhì)重于形式”原則，簡化跨境人民幣結(jié)算流程，提升便利性和資金到賬效率。
為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境
黨的二十大提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上；提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平；有序推進人民幣國際化。
《通知》指出，此舉旨在進一步便利跨境貿(mào)易投資人民幣使用，更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結(jié)算、投融資、風險管理等市場需求。
各地商務主管部門和人民銀行分支機構(gòu)要堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，及時摸排和對接行業(yè)企業(yè)需求，結(jié)合當?shù)貙嶋H采取針對性舉措，著力解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“急難愁盼”，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
鼓勵銀行開展境外人民幣貸款業(yè)務
為更好滿足企業(yè)跨境投融資需求，《通知》新增鼓勵銀行境內(nèi)外聯(lián)動開展境外人民幣貸款業(yè)務，同時支持對外投資、對外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵對有實際需求且符合條件的境外項目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款的政策推廣至全國。
《通知》要求，各地商務主管部門要積極梳理反映企業(yè)人民幣投融資需求，推動銀企精準對接。
將更多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)乃如便利化政策范疇
從便利化政策入手，《通知》提出，有序開展更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點，鼓勵銀行將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化政策范疇，鼓勵省級跨境人民幣業(yè)務自律機制間共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。
對于供應鏈核心企業(yè)、國有企業(yè)等具有一定影響力的企業(yè)，《通知》提出，支持供應鏈核心企業(yè)，帶動境內(nèi)外、上下游企業(yè)更多使用人民幣，促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。推動國有企業(yè)帶頭，集團內(nèi)部境內(nèi)外企業(yè)往來積極使用人民幣。
對于中小微企業(yè)，《通知》則提出，將便利其在跨境貿(mào)易投資中使用人民幣結(jié)算。
《通知》鼓勵銀行按照“實質(zhì)重于形式”原則，簡化跨境人民幣結(jié)算流程，提升便利性和資金到賬效率。
充分發(fā)揮海南自貿(mào)港等對外開放平臺作用
上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等對外開放平臺一直在人民幣國際化進程中扮演先行先試的角色。
圍繞這些平臺，《通知》提出，要進一步豐富人民幣使用場景。而對于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、國際性展會等，則鼓勵銀行提供跨境人民幣結(jié)算“一體化”配套綜合金融服務。
為符合條件的人民幣貿(mào)易投資項目提供股權(quán)融資支持
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金也將在其中發(fā)揮作用?！锻ㄖ诽岢?，各地商務主管部門要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下，撬動更多資源，為企業(yè)提供公共服務，支持跨境貿(mào)易投資更多使用人民幣。支持服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金做好項目對接，為符合條件的人民幣貿(mào)易投資項目提供股權(quán)融資支持。
《通知》鼓勵各地創(chuàng)新形式開展多樣化宣傳和培訓，加強橫向協(xié)作，各地商務主管部門和人民銀行分支機構(gòu)要密切溝通、強化協(xié)同，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會和自律機制作用。有條件的地方可會同相關(guān)五部門和金融機構(gòu)成立工作專班，共享信息、交流經(jīng)驗，及時研究解決工作推進中的難點堵點。
文章來源：綜合整理自中商務部，證券時報等
